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12月15日，在国新办新闻发布会上，最高人民法院、最高人民检察院和人民银行联合发布了《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。司法解释正式界定了“非法套现”，并明确了“恶意透支”行为。
“银行多次呼吁这一司法解释，总算出来了。条文非常全面，对减轻今后信用卡业系统性风险很有好处，也有利于未来业务的稳定。”深发展信用卡中心总裁彭小军表示。
北京某股份行银行卡资深人士聂俊峰认为，司法解释的最大意义在于堵住了信用卡冒领渠道，“这是信用卡不良贷款的最大来源”。
正式界定“非法套现”
近年来，因看重信用卡的综合效益，各商业银行大力拓展信用卡业务，发卡量不断增长。
央行数据显示，截至2009年6月底，全国发卡量已近20亿张，银行卡特约商户135万家，POS机211万台，ATM19万台，银行卡渗透率首次突破30%。
然而，与此同时，信用卡坏账在快速增加，风险问题也日益突出。截至第三季度末，信用卡逾期半年未偿信贷总额74.25亿元，与第二季度相比增加16.52亿元，增长28.6%，同比增长126.5%;信用卡逾期半年未偿信贷总额占期末应偿信贷总额的3.4%，比第二季度增加0.3个百分点。
2009年1-8月，全国公安机关共立信用卡诈骗案件6362起，涉案金额4.4亿元，分别是去年同期的2倍和2.38倍。
中国银联董事长刘廷焕介绍，2009年，中国银联向各成员银行发出十几万个疑似套现案例的风险提示。2009年，中国银联协助商业银行一共确认了近三万个套现案例，套现金额达数十亿元，关闭了800多家有严重套现商户的POS机。
信用卡套现诈骗是引发银行信用卡坏账的一大来源，但长久以来，相关部门在打击信用卡套现方面，处于无法可依的尴尬。
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